公益廣告設計是為社會公眾服務的非營利性廣告，為了吸引公眾對公益信息的注意，達到更好的社會效果，就要通過創意設計來進行表現，創作者必須了解公益廣告設計的創意理念，遵循公益廣告設計的創意原則，通過一定的設計手法，從而達到思想、藝術和功能的統一，有效的為公眾傳播有益的社會觀念，充分發揮公益廣告設計的作用。

與商業廣告相比，在創意上公益廣告設計要相對自由一些，但是公益廣告設計傳播的更多的是一些思想觀念和意識形態的東西，因此比一般的廣告更講究創意，創作者必須了解公益廣告設計的創意理念，遵循公益廣告設計的創意原則。

1、情感化
公益廣告設計需要創意，而.佳的創意理念就是以情感人，要突破過去的簡單說教，注重情感的溝通。公益廣告設計創作要深諳大眾心理，通過富有創意的形式表達出來，從而體現觸動人心的創意和強大的感染力，影響人們主動的參與到其中，讓人們在感情共鳴中自覺的形成正確的觀念和行為方式。

由于情感能夠直接刺激受眾的感官系統，具有明顯的煽動性和刺激性，所以情感化的公益廣告設計形式親切自然，易于拉近傳受雙方的距離。

2、大眾化
公益廣告設計的目的在于呼吁、倡導或者阻止某種觀念或行為方式，受眾是廣泛的廣大的群眾，所以創意時懷著大眾化的心情十分重要。目前社會上所看到的公益廣告設計，很多主題過于宏大，與普通人的生活缺少關聯，而且以批判和警示的姿態示人，更像是站在受眾的對立面指揮和說教。